Sesizare Administratia Strazilor

În atenția: Directorului General și a Comisiei Tehnice de Circulație PMB

Spre știință:

1. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUCUREȘTI - DIRECȚIA TRANSPORTURI (relatiipublice@pmb.ro)

2. BRIGADA RUTIERĂ BUCUREȘTI (bpr@b.politiaromana.ro)

Petent:

ASOCIAȚIA ȘOFERILOR DE TAXI BUCUREȘTI - ILFOV

Cod de identificare fiscală (CIF): 44429560

Sediu: Drumul Mic Între Vii, Sector 5, București, România

Reprezentant legal: Coman Cristian Ionuț - Președinte

E-mail: office@ast.org.ro | Telefon: 0770278278

Ref: PLÂNGERE PREALABILĂ conform art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ

Împotriva refuzului parțial exprimat prin Adresa Administrației Străzilor nr. 37736 din 08.10.2026

Stimate Domnule Director General,

Stimați Membri ai Comisiei Tehnice de Circulație,

Subscrisa, ASOCIAȚIA ȘOFERILOR DE TAXI BUCUREȘTI - ILFOV, persoană juridică de drept privat fără scop patrimonial, reprezentată legal prin Președinte Coman Cristian Ionuț, în calitate de asociație profesională reprezentativă a operatorilor și conducătorilor auto din transportul în regim de taxi din Regiunea București-Ilfov,

În temeiul art. 51 din Constituția României, al art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările ulterioare, al OG nr. 27/2002 privind soluționarea petițiilor și al Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, formulăm prezenta:

PLÂNGERE PREALABILĂ

prin care vă solicităm reevaluarea punctului de vedere transmis prin Adresa nr. 37736 / 08.10.2026 și revocarea în parte a măsurilor administrative de menținere a semnalizării restrictive exclusiviste de tipul „cu excepția STB”, cu consecința reanalizării în cadrul Comisiei Tehnice de Circulație a Municipiului București și dispunerea armonizării acesteia sub formula „cu excepția transportului public local” sau „cu excepția STB și TAXI”.

MOTIVELE DE FAPT ȘI DE DREPT

1. Cu privire la aspectele pozitive reținute și confirmate:

Luăm act cu satisfacție de confirmarea oficială exprimată atât de PMB - Direcția Transporturi (adresa nr. 149744/30.09.2026), cât și de Administrația Străzilor (adresa nr. 37736/08.10.2026), potrivit căreia autovehiculele taxi fac parte integrantă din sistemul de transport public de persoane, iar pe toate tronsoanele/benzile semnalizate cu mențiunea „cu excepția transportului public local”, accesul autovehiculelor taxi autorizate este complet legal. Mulțumim pe această cale pentru comunicarea anexei conținând Lista tronsoanelor pe care accesul taxi este permis.

2. Cu privire la nelegalitatea și caracterul discriminatoriu al refuzului de armonizare pe tronsoanele restrictive „cu excepția STB”:

Prin Adresa nr. 37736/08.10.2026, instituția dumneavoastră a respins solicitarea noastra de unificare a semnalizării pe tronsoanele menționate ca fiind restricționate doar pentru STB, invocând faptul că acestea „nu prezintă o utilitate pentru desfășurarea transportului în regim de taxi” și că măsura „nu poate fi considerată o măsură discriminatorie”.

Considerăm această motivare ca fiind vădit neîntemeiată și contrară cadrului legal în vigoare, din următoarele considerente:

A. Statutul legal al transportului în regim de taxi (Legea nr. 38/2003):

Conform art. 1 alin. (2) și (3) din Legea nr. 38/2003, transportul în regim de taxi este serviciu de transport public local și face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice, desfășurat sub conducerea, coordonarea sau controlul autorităților administrației publice locale.

Prin urmare, legiuitorul nu a stabilit nicio ierarhie de drept public între operatorul de transport de suprafață (STB S.A.) și operatorii de transport în regim de taxi. Ambele categorii deservesc interesul public și asigură mobilitatea cetățenilor Municipiului București.

B. Inadmisibilitatea criteriului „utilității” stabilit în mod unilateral de administratorul drumului:

Aprecierea autorității administrative conform căreia aceste tronsoane „nu prezintă utilitate pentru taxi” este arbitrară. Un autovehicul taxi care transportă un cetățean (inclusiv persoane cu mobilitate redusă, urgențe medicale sau deplasări contra-cronometru către noduri de transport) are exact aceeași necesitate de fluență și acces pe tronsoanele de legătură sau ocolire a blocajelor rutiere ca și un vehicul de transport în comun de capacitate mare. 

C. Încălcarea principiului nerestricționării nejustificate a concurenței și egalității de tratament (Art. 16 și Art. 135 din Constituția României):

Crearea unei excepții exclusive în favoarea unui singur operator economic (Societatea de Transport București STB S.A.) pe drumurile publice administrate din fonduri publice reprezintă o diferențiere nejustificată de tratament administrativ în raport cu ceilalți furnizori autorizați de transport public local (operatorii de taxi), creând confuzie și expunând conducătorii auto de taxi la sancționări abuzive din partea organelor de control.

D. Aspecte de tehnică a semnalizării rutiere (SR 1848-1/2011 și OUG nr. 195/2002):

Semnalizarea rutieră trebuie să fie clară, unitară și necontradictorie. Coexistența în același oraș a unor panouri adiționale cu mențiunea „cu excepția transportului public local” și a altora cu mențiunea „cu excepția STB” induce în eroare atât conducătorii auto, cât și agenții constatători ai Poliției Rutiere, generând litigii administrative inutile.

SOLICITĂRI

Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 7 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, vă solicităm respectuos:

1. Reexaminarea Adresei nr. 37736/08.10.2026 și introducerea pe ordinea de zi a Comisiei Tehnice de Circulație din cadrul Primăriei Municipiului București a reevaluării tuturor tronsoanelor semnalizate în prezent cu mențiunea exclusivă „cu excepția STB”.

2. Dispunerea înlocuirii/modificării treptate a panourilor adiționale restrictive „cu excepția STB” cu panouri standardizate conforme regimului legal al serviciului public, respectiv: „cu excepția transportului public local” sau „cu excepția STB și TAXI”.

3. Emiterea unei adrese oficiale de clarificare către Brigada Rutieră București privind regimul unitar de interpretare a dreptului de acces al taxiurilor pe infrastructura dedicată transportului public local.

Vă precizăm că, în cazul unui refuz nejustificat sau al netransmiterii unui răspuns favorabil în termenul legal de 30 de zile, subscrisa Asociație se va adresa instanțelor de contencios administrativ competente (Tribunalul București) pentru anularea refuzului și obligarea autorității la emiterea actului administrativ de armonizare a semnalizării rutiere, cu solicitarea de daune și cheltuieli de judecată.

Vă rugăm să transmiteți răspunsul dumneavoastră oficial la adresa de e-mail: office@ast.org.ro.

Cu deosebită considerație,

ASOCIAȚIA ȘOFERILOR DE TAXI BUCUREȘTI - ILFOV

prin reprezentant legal – Președinte,

Coman Cristian Ionuț